21.07.18 GELIOS-PLUS.RU — Почти три года Украина шла к образовательной реформе. Наконец в сентябре 2017 парламент принял закон об образовании. Что изменит образовательная реформа и повлияют изменения на качество полученного в школах образования? Говорим об этом с заместителем Министра образования и науки Украины Павлом Хобзеем. Если говорить о том, как заработает реформа на практике. В бюджеты городов больше денег и, соответственно, возможностей для изменений, и внимание к городским учебным заведениям со стороны самого министерства и управлений на местах тщательнее. Как образовательная реформа будет работать в селах?

Павел Хобзей: Новая образовательная реформа касается и городских, и сельских школ с 1 по 11 класс включительно.

Министерство приняло типичные образовательные программы по которым будет происходить обучение. Когда мы говорим о реформе, то имеем в виду содержание образования, методики преподавания и учебная среда. Эти компоненты одинаковы для всех школ. На обучение учителей, 1 сентября станет классными руководителями первоклассников, правительство выделило 370 млн грн.

Программа этого обучения утверждена Министром образования. Она состоит из глазной компоненты и дистанционного обучения через интернет. Дистанционный курс состоит из 6 модулей, их можно скачать на флешку и осваивать в удобное для этого время. Правительство выделило 1 млрд грн субвенций на организацию образовательной среды. Согласно постановлению предусмотрено софинансирование этого процесса в размерах 30 % на 70 % - для города, 90 % в 10 % - для районов и ОТГ.

В концепции новой украинской школы мы хотим избавиться авторитарной педагогики.

Если говорить о качестве образования в селе, то проблематично с учителями, которые преподают в старших классах. По статистике, на отлично ВНО в целом по Украине составили 30 % учащихся, если говорить о сельской местности - 8 %. Что будет с качеством преподавания предметов в средней и старшей школе, как здесь добиться успеха? Павел Хобзей: Как инструмент выравнивание качества образования уже несколько лет мы проводим так называемые изменения сети для опорных школ. Например, ⅓ от количества 10 -х классов по селам нет и десяти учеников. Это означает, что школа не может организовать углубленное изучение каких-то предметов.

В процессе урбанизации детей в селах уменьшилось, но школ, где есть выпускные классы, увеличилось. Почему? Потому страдаем популизм. И каждый депутат в своем селе хотел иметь школу. Теперь они стоят пустые. Любомир Ференс: У нас есть вызывающий абонент. Андрей из Лубен Полтавской области: Школа выйдет из села - село то потеряет. Переезды в опорную школу - это ухудшение экологии и дополнительные риски. Как думаете?

Павел Хобзей: Важно, чтобы жители сел могли самореализоваться. Мы забираем детей из малочисленных школ том, что там не могут, к сожалению, обеспечить качество образования. Учителям трудно работать, когда их есть всего несколько и они не имеют возможности общаться с коллегами. Доказано, что педагоги лучше развиваются, когда сетевой общаются между собой. Новая украинская школа - это комплексный подход.

В законе перечислены 10 основных компетенций и сквозные умение как работать в группах. Но в малочисленных школах зачастую нет таких возможностей. Важна и коммуникативная компетентность родном языке. Когда мало детей, сложно организовать такие процессы. Социум, общение, работа в группах - очень важные составляющие образования. Конечно, концепция - это образ, к ней надо дойти. Не всюду этот путь будет преодолеваться одинаково быстро. Например, на Днепропетровщине власть инвестировала в учебную среду области большие средства. Но не все городские школы имеют то, что днепропетровские опорные.

Но учителю, который 30 лет работал по одной системе, за несколько модулей и несколько часов дистанционного обучения сложно измениться мгновенно. У кого-то это будет выходить быстрее, у кого-то - медленнее. Благодаря работе правительства в прошлом году зарплату учителей подняли на 50 %, в этом году - на 25 %. Эта зарплата в селе, где в принципе нет работы, очень конкурентно способна. К сожалению, прямой пропорции большой зарплаты до высокого уровня преподавания - нет. Учителя, которые работали хорошо, они и в дальнейшем работают хорошо. Те, которые работали по-другому, и дальше будут так работать.

Мы создаем условия для изменений и для обучения. Но это не значит, что каждый этим воспользуется. Любомир Ференс Как образуются опорные школы? Павел Хобзей: В Украине сейчас существует 499 опорных школ и около 1000 филиалов. Есть уникальное Закарпатья, где нет опорной школы. Образование опорных школ дело не принудительная. Опорная школа - это инструмент, которым должен пользоваться ОТГ . Когда люди, которых выбрала община, объясняют своим жителям, что важно дать возможность детям учиться в школах с оборудованием, интернетом, общением, а не просто сохранить школу в том состоянии, котором она есть, потому что она есть, то люди скорее соглашаются на образование опорных школ. Сергей Стуканов

Как финансируются опорные школы Украины?

Павел Хобзей: Уже на протяжении нескольких лет правительство выделяет средства на опорные школы. Около 400 млн грн выделили в 2016 году, 500 млн по 2017 -м и отдельно выделялись деньги на школы ОТГ . Децентрализация позволяет оставлять большое количество доходов в местных бюджетах. В тех 100 школах, участвовавших в нынешнем пилотном проекте реформы, учебные среды создавали сами общины. Из государственного бюджета не использовали ни копейки. Формула образовательной субвенции зависит от количества учеников и нормативной наполняемости классов. Субвенция покрывает только заработную плату педагогических работников.

Сами условия учебной среды - зона ответственности местной власти, имея в виду ремонты, оборудование, отопление, питание, подвоз детей в школу. Также есть дополнительные программы финансирования: 1 млрд грн выделили на учебную среду новой украинской школы, 450 млн грн на кабинеты для школ естественных направления, 200 млн грн на автобусы и т.п. В любом деле многое зависит от руководителей и от самих участников процесса. Нет плохой школы, является плохой директор школы. Наши задачи, как управленцев, - правильная кадровая политика и правильные назначения.

Сергей Стуканов: Правда, что директора больше не будут заниматься хозяйственной частью жизни школы, а работать только над качеством образования? Павел Хобзей: Это наша мечта. Часто местные власти из директоров делает завхозов. Показатели качества образования мало кого интересуют. Больше интересует количество использованной электроэнергии, тепла, воды и т.п. Есть примеры финансово состоятельных ОТГ , где директора действительно занимаются исключительно учебно-воспитательным процессом. Директор должен быть лидером, вдохновлять к изменениям учителей и развивать детей. Говорится также о том должна каждая школа иметь свой счет и бухгалтерию.


Если должна, то соответственно директор должен проводить рендеры и поэтому заниматься не только учебно-воспитательным процессом. Как по мне, лучше создавать при соответствующих управлениях централизованные службы, где обученные люди будут вести финансы. Надежда с Лохвицкого района Полтавской области: Раньше дети два последних года школы, 10 -11 классы, уже довчалися в других местах, родители нанимали им квартиры и они там жили. Как сейчас быть тому ребенку, которому час надо будет только в школу добираться?

Соответственно на 3:00 раньше просыпаться. Понятно, что у нее будут хуже знания, чем у детей, сразу в городе и живут. Павел Хобзей: К опорной школы ребенок должен доезжать не более, чем продолжительность одного урока, то есть не более 45 минут. так записано в нормативах. В принятом законе об образовании говорится, что старшая школа будет отделена от основной школы. Это произойдет тогда, когда новая школа дойдет до этого класса. Прописано, что это произойдет в 2027 году, но возможно эта точка сместится на 2023 год. Тогда создадут сеть академических лицеев для 10 -11 классов и при них дети смогут жить. Начальная школа будет приближена к месту жительства, основная школа должна будет перейти в большие города в опорную школу.

Самих академических лицеев не будет во таком количестве, сколько сейчас существует школ с 10 -11 классами. В одной параллели академического лицея должно быть не менее 100 учеников. Тогда ребенок сможет выбирать предметы для углубленного изучения. На сегодня школы имеют 17 обязательных предметов, а некоторые и 22 . Это нонсенс. Сергей Стуканов Какие результаты действия реформы можно будет увидеть уже в 2018 -19 учебном году в сельских школах? Павел Хобзей: Будут обучены все учителя.

Не только те, которые ведут первые классы, но и учителя, которые преподают иностранные языки. Большинство школ получит новую мебель. Каждая школа получит дидактические материалы для изменений подходов обучения. Фонд «The LEGO foundation» поддерживая реформы в Украине готов обеспечить каждого ученика наборами «Шесть кирпичиков» и плейбоксамы. «Шесть кирпичиков» - это технология обучения, которая поможет ученикам тренировать память, развивать моторику и творчески мыслить.

Что будут делать чтобы привлекать молодых учителей к преподаванию? Павел Хобзей: Не могу сказать, что на уровне министерства у нас уже есть для этого какие-то действенные меры, но, например, в Одесской области, готовясь к реформе, выпускникам педагогических училищ, где работают пилотные школы, хотят найти рабочие места и чтобы молодые педагоги приняли первые классы.

Админ спрашивает: эта страница Новые методы преподавания, конструкторы Lego и современная мебель: как образовательная реформа изменит сельские школы Украины? дала ответ на ваш вопрос? Дата 21.07.18
Да, спасибо Нет, не то! Дополнить
Продолжение на этих трёх страницах, откроются в новой вкладке: